Εντυπωσιακή άνοδο παρουσιάζουν οι υπηρεσίες δεδομένων στην Ελλάδα, αν και παραμένουν ακόμη πολύ πίσω σε σύγκριση με την Ευρώπη. Σε περίπτωση, όμως, που καταφέρουμε να φθάσουμε στα ίδια επίπεδα με την Ευρώπη και ταυτόχρονα υπάρξουν ορισμένες εξελίξεις και το θεσμικό πλαίσιο γίνει περισσότερο φιλικό για τις επενδύσεις στις τηλεπικοινωνίες, τότε τα οφέλη για την οικονομία και τα δημόσια ταμεία αναμένεται να είναι εντυπωσιακά.
Αυτό αναφέρει, μεταξύ άλλων, η νέα μελέτη του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΟΠΑ) για λογαριασμό της Ένωσης Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας (ΕΕΚΤ) για τις ψηφιακές επικοινωνίες στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με τη μελέτη, το 2015 ο όγκος των δεδομένων που διακινήθηκαν από τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας αυξήθηκε κατά 70,8% παρουσιάζοντας τη μεγαλύτερη αύξηση των τελευταίων ετών. Κατά μέσο όρο, οι Έλληνες καταναλώνουν 2 Gbs ετησίως, όταν το αντίστοιχο νούμερο στην Ε.Ε. είναι στα 6,4 GB και εκτιμάται ότι θα φθάσει στα 41,5 GB το 2020.
Αύξηση εσόδων
Εάν η Ελλάδα συγκλίνει πλήρως με την Ευρώπη στη διείσδυση της χρήσης δεδομένων με παράλληλη επικράτηση ενός ευνοϊκού επενδυτικού πλαισίου το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 2,2% (4,49 δισ. ευρώ) και τα δημόσια έσοδα κατά 2,06 δισ. ευρώ, έως το 2020. Για να γίνει αυτό, πάντως, απαιτείται η υποστήριξη της πολιτείας στην άρση των εμποδίων στο φορολογικό και ρυθμιστικό πλαίσιο και διαμόρφωση μίας ολοκληρωμένης ψηφιακής στρατηγικής.
Αντιθέτως, σύμφωνα με το απαισιόδοξο σενάριο (διατήρηση υφιστάμενου περιβάλλοντος), η απόκλιση με την ΕΕ-28 επιτείνεται και οι κινητές επικοινωνίες συμβάλλουν με υποδιπλάσιο ποσοστό στο ΑΕΠ (1,1%) και 1 δισ. ευρώ δημόσια έσοδα έως το 2020.
Στο απαισιόδοξο σενάριο, ο κλάδος θα αντιμετωπίσει συνεχιζόμενη ύφεση στα έσοδά του, τα οποία θα περιοριστούν κατά 12,1% έως το 2020.
Στο μέσο σενάριο (σταδιακή ευνοϊκή μεταβολή του περιβάλλοντος), τα έσοδα μπορούν να αυξηθούν κατά 8,1%, ενώ στο αισιόδοξο σενάριο, τα έσοδα μπορούν να αυξηθούν κατά 31% με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τα δημόσια έσοδα από φόρους και τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε όλο το εύρος της αλυσίδας αξίας.
Συμβολή
Σύμφωνα με την έρευνα και παρά το δυσμενές μακροοικονομικό περιβάλλον και την ύφεση που αντιμετωπίζει ο κλάδος, οι κινητές επικοινωνίες έχουν αδιαμφισβήτητα σημαντική συμβολή στην ελληνική οικονομία, όπως καταδεικνύουν τα μεγέθη για το 2015:
Συμβάλλουν με 9,5 δισ. ευρώ ή 5,4% του ΑΕΠ συνεισφέροντας στα δημόσια έσοδα κατά 1,165 δισ. ευρώ.
Δημιουργούν 42,5 χιλιάδες θέσεις εργασίας άμεσα και έμμεσα.
Περιορίζουν το κόστος υπηρεσιών τους στις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά. Την περίοδο 2010-2015 το κόστος ομιλίας μέσω κινητών μειώθηκε κατά 45,5% και το κόστος χρήσης δεδομένων κατά 38,6%.
Αυξάνουν τις επενδύσεις κατά 35%, αποτελώντας μαζί με τη σταθερή τηλεφωνία τον έβδομο σημαντικότερο κλάδο με συνολικές επενδύσεις 719 εκατ. ευρώ
Αποτελούν τον τρίτο κλάδο σε παραγωγικότητα, που ανέρχεται σε 77 χιλ. ανά εργαζόμενο ετησίως.
Ως κύρια εμπόδια στην ανάπτυξη του κλάδου και τη μεγέθυνση του οφέλους για την ελληνική οικονομία η μελέτη του ΟΠΑ καταδεικνύει, κατά κύριο λόγο, τις εκκρεμότητες στην αδειοδότηση των σταθμών βάσης, την υπερφορολόγηση των υπηρεσιών και τις διαδικασίες κοστολόγησης του φάσματος.
Οι καθυστερήσεις στην αδειοδότηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες και οι ασάφειες στη νομοθεσία συνεχίζουν να δημιουργούν σημαντικές καθυστερήσεις στην αδειοδότηση των σταθμών βάσης - την ομαλή ανάπτυξη των δικτύων και το ξεδίπλωμα των επενδύσεων. Είναι χαρακτηριστικό ότι εξακολουθούν να απαιτούνται έως και δύο χρόνια για την αδειοδότηση σταθμών βάσης έναντι τεσσάρων μηνών, που προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο.
Επιπλέον, οι εταιρείες έχουν κόστος διαχείρισης των σχετικών διοικητικών διαδικασιών που αφορούν το δημόσιο, το οποίο φτάνει τα 28 εκατ., δηλαδή το 7% των συνολικών επενδύσεων του κλάδου κατ’ έτος.
Επίσης, με την επιβολή ειδικού τέλους κινητής τηλεφωνίας (το 2007 και το 2009) η Ελλάδα κατατάσσεται 1η στη φορολόγηση των κινητών επικοινωνιών στην ΕΕ-28 με τη συνολική φορολογική επιβάρυνση να φτάνει έως και το 49%.
Τα δε δημόσια έσοδα που προέρχονται από το ειδικό τέλος κινητής εμφανίζουν σταθερή συρρίκνωση τα τελευταία χρόνια, απόδειξη ότι οι αυξήσεις των φορολογικών συντελεστών εντείνουν την ύφεση στον κλάδο, χωρίς να επιφέρουν τα επιθυμητά δημοσιονομικά οφέλη.
Ψηφιακή ανάπτυξη
Απαραίτητο το εθνικό σχέδιο
Η μελέτη του ΟΠΑ κάνει λόγο για την ανάγκη αποτελεσματικής εφαρμογής ενός ολοκληρωμένου εθνικού σχεδίου ψηφιακής ανάπτυξης. Σύμφωνα με διεθνείς μελέτες, ένα τέτοιο σχέδιο μπορεί να προσφέρει αύξηση της διείσδυσης της σταθερής ευρυζωνικότητας κατά 2,5% και της κινητής ευρυζωνικότητας κατά 7,4%.
Το ΟΠΑ προτείνει τρεις άξονες δράσεων. Ο πρώτος αφορά τις υποδομές με την ενίσχυση των απαραίτητων ενσύρματων και ασύρματων ευρυζωνικών δικτύων, τα οποία αποτελούν προϋπόθεση για την ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών.
Ο δεύτερος είναι το θεσμικό πλαίσιο.
Προτείνεται η θέσπιση του κατάλληλου θεσμικού, φιλικότερου επενδυτικού και σταθερού φορολογικού πλαισίου, τα οποία θα επιτρέψουν την ανάπτυξη και τη χρήση δικτύων και υπηρεσιών ψηφιακών επικοινωνιών.
Ο τρίτος είναι η παροχή κινήτρων και προτείνεται να υπάρξουν δράσεις παροχής κινήτρων για την υιοθέτηση καινοτόμων ψηφιακών υπηρεσιών από τη δημόσια διοίκηση, τους φορείς ΟΤΑ, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες, καθώς και δράσεις προώθησης της έρευνας, της εκπαίδευσης και της νεοφυούς επιχειρηματικότητας.
www.imerisia.gr
Αυτό αναφέρει, μεταξύ άλλων, η νέα μελέτη του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΟΠΑ) για λογαριασμό της Ένωσης Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας (ΕΕΚΤ) για τις ψηφιακές επικοινωνίες στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με τη μελέτη, το 2015 ο όγκος των δεδομένων που διακινήθηκαν από τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας αυξήθηκε κατά 70,8% παρουσιάζοντας τη μεγαλύτερη αύξηση των τελευταίων ετών. Κατά μέσο όρο, οι Έλληνες καταναλώνουν 2 Gbs ετησίως, όταν το αντίστοιχο νούμερο στην Ε.Ε. είναι στα 6,4 GB και εκτιμάται ότι θα φθάσει στα 41,5 GB το 2020.
Αύξηση εσόδων
Εάν η Ελλάδα συγκλίνει πλήρως με την Ευρώπη στη διείσδυση της χρήσης δεδομένων με παράλληλη επικράτηση ενός ευνοϊκού επενδυτικού πλαισίου το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 2,2% (4,49 δισ. ευρώ) και τα δημόσια έσοδα κατά 2,06 δισ. ευρώ, έως το 2020. Για να γίνει αυτό, πάντως, απαιτείται η υποστήριξη της πολιτείας στην άρση των εμποδίων στο φορολογικό και ρυθμιστικό πλαίσιο και διαμόρφωση μίας ολοκληρωμένης ψηφιακής στρατηγικής.
Αντιθέτως, σύμφωνα με το απαισιόδοξο σενάριο (διατήρηση υφιστάμενου περιβάλλοντος), η απόκλιση με την ΕΕ-28 επιτείνεται και οι κινητές επικοινωνίες συμβάλλουν με υποδιπλάσιο ποσοστό στο ΑΕΠ (1,1%) και 1 δισ. ευρώ δημόσια έσοδα έως το 2020.
Στο απαισιόδοξο σενάριο, ο κλάδος θα αντιμετωπίσει συνεχιζόμενη ύφεση στα έσοδά του, τα οποία θα περιοριστούν κατά 12,1% έως το 2020.
Στο μέσο σενάριο (σταδιακή ευνοϊκή μεταβολή του περιβάλλοντος), τα έσοδα μπορούν να αυξηθούν κατά 8,1%, ενώ στο αισιόδοξο σενάριο, τα έσοδα μπορούν να αυξηθούν κατά 31% με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τα δημόσια έσοδα από φόρους και τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε όλο το εύρος της αλυσίδας αξίας.
Συμβολή
Σύμφωνα με την έρευνα και παρά το δυσμενές μακροοικονομικό περιβάλλον και την ύφεση που αντιμετωπίζει ο κλάδος, οι κινητές επικοινωνίες έχουν αδιαμφισβήτητα σημαντική συμβολή στην ελληνική οικονομία, όπως καταδεικνύουν τα μεγέθη για το 2015:
Συμβάλλουν με 9,5 δισ. ευρώ ή 5,4% του ΑΕΠ συνεισφέροντας στα δημόσια έσοδα κατά 1,165 δισ. ευρώ.
Δημιουργούν 42,5 χιλιάδες θέσεις εργασίας άμεσα και έμμεσα.
Περιορίζουν το κόστος υπηρεσιών τους στις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά. Την περίοδο 2010-2015 το κόστος ομιλίας μέσω κινητών μειώθηκε κατά 45,5% και το κόστος χρήσης δεδομένων κατά 38,6%.
Αυξάνουν τις επενδύσεις κατά 35%, αποτελώντας μαζί με τη σταθερή τηλεφωνία τον έβδομο σημαντικότερο κλάδο με συνολικές επενδύσεις 719 εκατ. ευρώ
Αποτελούν τον τρίτο κλάδο σε παραγωγικότητα, που ανέρχεται σε 77 χιλ. ανά εργαζόμενο ετησίως.
Ως κύρια εμπόδια στην ανάπτυξη του κλάδου και τη μεγέθυνση του οφέλους για την ελληνική οικονομία η μελέτη του ΟΠΑ καταδεικνύει, κατά κύριο λόγο, τις εκκρεμότητες στην αδειοδότηση των σταθμών βάσης, την υπερφορολόγηση των υπηρεσιών και τις διαδικασίες κοστολόγησης του φάσματος.
Οι καθυστερήσεις στην αδειοδότηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες και οι ασάφειες στη νομοθεσία συνεχίζουν να δημιουργούν σημαντικές καθυστερήσεις στην αδειοδότηση των σταθμών βάσης - την ομαλή ανάπτυξη των δικτύων και το ξεδίπλωμα των επενδύσεων. Είναι χαρακτηριστικό ότι εξακολουθούν να απαιτούνται έως και δύο χρόνια για την αδειοδότηση σταθμών βάσης έναντι τεσσάρων μηνών, που προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο.
Επιπλέον, οι εταιρείες έχουν κόστος διαχείρισης των σχετικών διοικητικών διαδικασιών που αφορούν το δημόσιο, το οποίο φτάνει τα 28 εκατ., δηλαδή το 7% των συνολικών επενδύσεων του κλάδου κατ’ έτος.
Επίσης, με την επιβολή ειδικού τέλους κινητής τηλεφωνίας (το 2007 και το 2009) η Ελλάδα κατατάσσεται 1η στη φορολόγηση των κινητών επικοινωνιών στην ΕΕ-28 με τη συνολική φορολογική επιβάρυνση να φτάνει έως και το 49%.
Τα δε δημόσια έσοδα που προέρχονται από το ειδικό τέλος κινητής εμφανίζουν σταθερή συρρίκνωση τα τελευταία χρόνια, απόδειξη ότι οι αυξήσεις των φορολογικών συντελεστών εντείνουν την ύφεση στον κλάδο, χωρίς να επιφέρουν τα επιθυμητά δημοσιονομικά οφέλη.
Ψηφιακή ανάπτυξη
Απαραίτητο το εθνικό σχέδιο
Η μελέτη του ΟΠΑ κάνει λόγο για την ανάγκη αποτελεσματικής εφαρμογής ενός ολοκληρωμένου εθνικού σχεδίου ψηφιακής ανάπτυξης. Σύμφωνα με διεθνείς μελέτες, ένα τέτοιο σχέδιο μπορεί να προσφέρει αύξηση της διείσδυσης της σταθερής ευρυζωνικότητας κατά 2,5% και της κινητής ευρυζωνικότητας κατά 7,4%.
Το ΟΠΑ προτείνει τρεις άξονες δράσεων. Ο πρώτος αφορά τις υποδομές με την ενίσχυση των απαραίτητων ενσύρματων και ασύρματων ευρυζωνικών δικτύων, τα οποία αποτελούν προϋπόθεση για την ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών.
Ο δεύτερος είναι το θεσμικό πλαίσιο.
Προτείνεται η θέσπιση του κατάλληλου θεσμικού, φιλικότερου επενδυτικού και σταθερού φορολογικού πλαισίου, τα οποία θα επιτρέψουν την ανάπτυξη και τη χρήση δικτύων και υπηρεσιών ψηφιακών επικοινωνιών.
Ο τρίτος είναι η παροχή κινήτρων και προτείνεται να υπάρξουν δράσεις παροχής κινήτρων για την υιοθέτηση καινοτόμων ψηφιακών υπηρεσιών από τη δημόσια διοίκηση, τους φορείς ΟΤΑ, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες, καθώς και δράσεις προώθησης της έρευνας, της εκπαίδευσης και της νεοφυούς επιχειρηματικότητας.
www.imerisia.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου